７月１２日，國(guó)務(wù)院研究部署促進(jìn)信息消費(fèi)的相關(guān)政策措施，提出年內(nèi)將三網(wǎng)融合推向全國(guó)，鼓勵(lì)智能終端產(chǎn)品研發(fā)，通過(guò)創(chuàng)新供給引導(dǎo)消費(fèi)，拓展新興服務(wù)業(yè)態(tài)，以拉動(dòng)國(guó)內(nèi)有效需求，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。這個(gè)政策的背后，很可能會(huì)醞釀一場(chǎng)針對(duì)有線電視的革命。
現(xiàn)在，各種終端云集，唯獨(dú)廣電的機(jī)頂盒沒有實(shí)現(xiàn)智能化，仍然停留在落后的功能機(jī)時(shí)代。因?yàn)楦鞣N復(fù)雜的政策和經(jīng)濟(jì)原因，針對(duì)廣電終端技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一受到阻礙，市場(chǎng)被各個(gè)運(yùn)營(yíng)商分封割據(jù)，無(wú)法借助市場(chǎng)化提升技術(shù)水平。與此相對(duì)應(yīng)的是，快速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)電視，借助市場(chǎng)化的力量在技術(shù)上快速演進(jìn)，以其良好的用戶體驗(yàn)，甚至提出了“扔掉有線電視機(jī)頂盒”的口號(hào)。
然而，憑借在高清直播方面的優(yōu)勢(shì)，思想保守的有線電視運(yùn)營(yíng)商認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)機(jī)頂盒成不了大氣候，不會(huì)對(duì)有線電視的基本面造成影響，并且設(shè)法控制和壟斷落后的功能固定的機(jī)頂盒發(fā)展市場(chǎng)。但事實(shí)確實(shí)如此嗎？廣電剩下的機(jī)會(huì)還有多少？以下僅從技術(shù)和市場(chǎng)體制上對(duì)廣電面臨的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出解決辦法。
廣電目前被智能終端產(chǎn)業(yè)孤立的原因，從技術(shù)角度上分析是沒有實(shí)現(xiàn)與互聯(lián)網(wǎng)的融合，沒有借助市場(chǎng)化發(fā)展的智能終端產(chǎn)業(yè)對(duì)自己的終端進(jìn)行升級(jí)。終端技術(shù)落后勢(shì)必影響用戶的體驗(yàn)，功能單一的機(jī)頂盒不能滿足市場(chǎng)多樣化的需求。在這種情況下，廣電在三網(wǎng)融合過(guò)程中遭遇被動(dòng)就不難理解了。
實(shí)際上，廣電自從數(shù)字化以后，就已經(jīng)具備與數(shù)字化的互聯(lián)網(wǎng)融合的基本條件。數(shù)字化方便運(yùn)營(yíng)商對(duì)內(nèi)容進(jìn)行加密，可以保證運(yùn)營(yíng)商的收益。正是這個(gè)加密技術(shù)的采用，將數(shù)字電視與互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行了隔絕，這種隔絕不是中國(guó)特有，全世界都是一樣的，解決這個(gè)問(wèn)題的有效措施就是實(shí)施下載CA（DCAS）技術(shù)。但下載CA技術(shù)的實(shí)施會(huì)對(duì)傳統(tǒng)機(jī)頂盒的利益鏈條產(chǎn)生革命性的影響，特別是對(duì)傳統(tǒng)加密技術(shù)的提供者影響更大。IT技術(shù)高度發(fā)達(dá)的美國(guó)，早在10年前就對(duì)下載CA技術(shù)進(jìn)行了長(zhǎng)期的探討，結(jié)果夭折，參見《下載CA在美國(guó)的艱難歷程》（http://www.dingchengzs.com/showcontent.aspx?id=216）。對(duì)下載CA技術(shù)有著超過(guò)10年研發(fā)歷史的泰信電子認(rèn)為，下載CA需要一個(gè)終端智能化的使用環(huán)境，只要消除固定不變的封閉黑盒因素，下載CA可以很容易在智能終端實(shí)施推廣。該公司對(duì)Android進(jìn)行深度定制，形成了數(shù)字電視、網(wǎng)絡(luò)電視、IPTV的統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái)--DTVOS。借助這個(gè)統(tǒng)一的技術(shù)平臺(tái)，可以將廣電的數(shù)字電視、電信的IPTV以及互聯(lián)網(wǎng)電視等功能融為一體，從終端上實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合。
值得關(guān)注的是，DTVOS有關(guān)數(shù)字電視的接口規(guī)范遵循國(guó)家新聞出版廣電總局頒布的NGB《下載條件接收系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》和《NGB終端中間件接口技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，這些規(guī)范的頒布目的是統(tǒng)一全國(guó)有線電視基礎(chǔ)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。泰信推出的DTVOS符合國(guó)家新聞出版廣電總局NGB政策，在促進(jìn)廣電終端技術(shù)統(tǒng)一方面做出自己的貢獻(xiàn)。
為了實(shí)現(xiàn)與傳統(tǒng)加密技術(shù)的無(wú)縫對(duì)接和平滑升級(jí)，泰信還對(duì)NGB下載CA接口進(jìn)行擴(kuò)展，可幫助傳統(tǒng)的智能卡CA廠家從技術(shù)框架上向下載CA靠攏，有關(guān)技術(shù)資料可訪問(wèn)泰信官方網(wǎng)站。
綜上所述，在目前的產(chǎn)業(yè)環(huán)境及政府政策等多方面因素的驅(qū)動(dòng)下，廣電亟需通過(guò)開放統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)向平臺(tái)化方向發(fā)展，進(jìn)而發(fā)揮規(guī)?；瘍?yōu)勢(shì)進(jìn)入生態(tài)鏈競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)盡快與電信、互聯(lián)網(wǎng)合作共贏，幫助廣電從終端上實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合。
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