７月１２日，國務院研究部署促進信息消費的相關(guān)政策措施，提出年內(nèi)將三網(wǎng)融合推向全國，鼓勵智能終端產(chǎn)品研發(fā)，通過創(chuàng)新供給引導消費，拓展新興服務業(yè)態(tài)，以拉動國內(nèi)有效需求，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。這個政策的背后，很可能會醞釀一場針對有線電視的革命。
現(xiàn)在，各種終端云集，唯獨廣電的機頂盒沒有實現(xiàn)智能化，仍然停留在落后的功能機時代。因為各種復雜的政策和經(jīng)濟原因，針對廣電終端技術(shù)標準的統(tǒng)一受到阻礙，市場被各個運營商分封割據(jù)，無法借助市場化提升技術(shù)水平。與此相對應的是，快速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)電視，借助市場化的力量在技術(shù)上快速演進，以其良好的用戶體驗，甚至提出了“扔掉有線電視機頂盒”的口號。
然而，憑借在高清直播方面的優(yōu)勢，思想保守的有線電視運營商認為，網(wǎng)絡機頂盒成不了大氣候，不會對有線電視的基本面造成影響，并且設法控制和壟斷落后的功能固定的機頂盒發(fā)展市場。但事實確實如此嗎？廣電剩下的機會還有多少？以下僅從技術(shù)和市場體制上對廣電面臨的問題進行分析，并提出解決辦法。
廣電目前被智能終端產(chǎn)業(yè)孤立的原因，從技術(shù)角度上分析是沒有實現(xiàn)與互聯(lián)網(wǎng)的融合，沒有借助市場化發(fā)展的智能終端產(chǎn)業(yè)對自己的終端進行升級。終端技術(shù)落后勢必影響用戶的體驗，功能單一的機頂盒不能滿足市場多樣化的需求。在這種情況下，廣電在三網(wǎng)融合過程中遭遇被動就不難理解了。
實際上，廣電自從數(shù)字化以后，就已經(jīng)具備與數(shù)字化的互聯(lián)網(wǎng)融合的基本條件。數(shù)字化方便運營商對內(nèi)容進行加密，可以保證運營商的收益。正是這個加密技術(shù)的采用，將數(shù)字電視與互聯(lián)網(wǎng)進行了隔絕，這種隔絕不是中國特有，全世界都是一樣的，解決這個問題的有效措施就是實施下載CA（DCAS）技術(shù)。但下載CA技術(shù)的實施會對傳統(tǒng)機頂盒的利益鏈條產(chǎn)生革命性的影響，特別是對傳統(tǒng)加密技術(shù)的提供者影響更大。IT技術(shù)高度發(fā)達的美國，早在10年前就對下載CA技術(shù)進行了長期的探討，結(jié)果夭折，參見《下載CA在美國的艱難歷程》（http://www.dingchengzs.com/showcontent.aspx?id=216）。對下載CA技術(shù)有著超過10年研發(fā)歷史的泰信電子認為，下載CA需要一個終端智能化的使用環(huán)境，只要消除固定不變的封閉黑盒因素，下載CA可以很容易在智能終端實施推廣。該公司對Android進行深度定制，形成了數(shù)字電視、網(wǎng)絡電視、IPTV的統(tǒng)一技術(shù)平臺--DTVOS。借助這個統(tǒng)一的技術(shù)平臺，可以將廣電的數(shù)字電視、電信的IPTV以及互聯(lián)網(wǎng)電視等功能融為一體，從終端上實現(xiàn)三網(wǎng)融合。
值得關(guān)注的是，DTVOS有關(guān)數(shù)字電視的接口規(guī)范遵循國家新聞出版廣電總局頒布的NGB《下載條件接收系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》和《NGB終端中間件接口技術(shù)標準》，這些規(guī)范的頒布目的是統(tǒng)一全國有線電視基礎技術(shù)標準。泰信推出的DTVOS符合國家新聞出版廣電總局NGB政策，在促進廣電終端技術(shù)統(tǒng)一方面做出自己的貢獻。
為了實現(xiàn)與傳統(tǒng)加密技術(shù)的無縫對接和平滑升級，泰信還對NGB下載CA接口進行擴展，可幫助傳統(tǒng)的智能卡CA廠家從技術(shù)框架上向下載CA靠攏，有關(guān)技術(shù)資料可訪問泰信官方網(wǎng)站。
綜上所述，在目前的產(chǎn)業(yè)環(huán)境及政府政策等多方面因素的驅(qū)動下，廣電亟需通過開放統(tǒng)一的技術(shù)標準向平臺化方向發(fā)展，進而發(fā)揮規(guī)?；瘍?yōu)勢進入生態(tài)鏈競爭，同時盡快與電信、互聯(lián)網(wǎng)合作共贏，幫助廣電從終端上實現(xiàn)三網(wǎng)融合。
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