2月27日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平在主持召開中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議中強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是事關(guān)國家安全和國家發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問題。此次會議把信息安全上升至國家層面，在寬帶互聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)電視大發(fā)展的條件下，同為涉及國計(jì)民生的有線電視網(wǎng)絡(luò)的安全也開始引起注意，有線電視網(wǎng)絡(luò)是電視媒體的主流傳播渠道，其安全涉及到文化信息安全和業(yè)務(wù)安全兩個(gè)層面。
首先是電視文化的信息安全。
廣播電視涉及主流媒體的傳播，主流媒體對教化民眾，樹立核心價(jià)值觀有著非常重要的意義。因此，各地廣電部門對有線電視的安全播出非常重視，是每一個(gè)有線電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營的紅線。自從數(shù)字有線電視普及以來，有線電視也一直保持安全播出的良好記錄，技術(shù)的特殊性與復(fù)雜性讓外來非法信號入侵的可能性降低為零，保障了文化信息的安全性，封閉的技術(shù)體系很大程度上從技術(shù)上杜絕有線電視在信息安全上的隱患。
但是，封閉技術(shù)的濫用 并非意味著有線電視沒有安全問題，這是一個(gè)看似矛盾的結(jié)論。
廣播電視作為主流大眾媒體，面對的是全國的電視觀眾，應(yīng)該讓盡量多的人接觸到主流電視媒體，多獲取一些正能量。然而事實(shí)卻向著相反的方向發(fā)展，除了通過電視看新聞、體育之類的需要實(shí)時(shí)傳輸節(jié)目之外，平時(shí)打開電視的人越來越少。比如，春節(jié)期間央視關(guān)于“家風(fēng)”的報(bào)道，最應(yīng)該看到的青少年，因?yàn)楸痪W(wǎng)絡(luò)電視吸引走，而網(wǎng)絡(luò)電視終端又不能兼容廣播電視，導(dǎo)致這種傳播正能量的節(jié)目卻很少被人看到。
網(wǎng)絡(luò)電視巨量豐富的內(nèi)容充滿了價(jià)值觀的多元化，一些看似有道理但經(jīng)不起推敲的觀點(diǎn)對價(jià)值觀正在形成的青少年負(fù)面影響很大，這在一定程度上體現(xiàn)了主流媒體影響力的下降，實(shí)際上會導(dǎo)致文化信息不安全的跡象產(chǎn)生。看電視本來是一個(gè)很方便的文化生活，但自從數(shù)字化以來強(qiáng)行用戶使用機(jī)頂盒，讓家里的第二、三臺電視失去了作用，有線電視運(yùn)營商依靠壟斷優(yōu)勢高價(jià)銷售第二臺機(jī)頂盒，導(dǎo)致很多人放棄通過第二臺接觸主流電視媒體的機(jī)會，在壟斷經(jīng)營體制下，機(jī)頂盒變成了少數(shù)人牟利的工具，與智能網(wǎng)絡(luò)機(jī)頂盒相比，缺乏競爭的情況下，技術(shù)變得異常落后，讓通過機(jī)頂盒與主流媒體接觸的人越來越少，人為降低主流媒體的受眾面，經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使讓有線電視背離了政府賦予的政治使命和社會責(zé)任。
其次是有線電視業(yè)務(wù)的安全。
保證有線電視業(yè)務(wù)安全主要是通過一種電視加密技術(shù)，以往都是采用智能卡來加密數(shù)字電視。因?yàn)檫@種加密技術(shù)的落后，很容易被破解，現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)了大量盜版卡，可讓用戶看電視不需要繳費(fèi)。據(jù)有關(guān)人士估計(jì)，全國至少有5％的用戶使用這種盜版卡，收視費(fèi)用流失或超20億。目前，三網(wǎng)融合下網(wǎng)絡(luò)電視的發(fā)展已經(jīng)導(dǎo)致處于技術(shù)落后狀態(tài)的有線電視處于被動應(yīng)戰(zhàn)的局面，而能夠解決加密漏洞的下載CA技術(shù)因?yàn)槔娌┺闹两裎垂?，給有線電視的良性發(fā)展帶來戰(zhàn)略性風(fēng)險(xiǎn)，三網(wǎng)融合步履艱難。解決這個(gè)問題的關(guān)鍵是要尊重技術(shù)進(jìn)步與市場發(fā)展的客觀規(guī)律，審視現(xiàn)有技術(shù)體制和管理體制中的弊端，消除一切阻礙技術(shù)創(chuàng)新的沉疴舊疾。
現(xiàn)在，整個(gè)廣電行業(yè)都意識到了必須發(fā)展DVB+OTT，但每個(gè)地方的有線電視技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都不一樣，有時(shí)候即使過一條馬路機(jī)頂盒都不能通用，讓規(guī)?；褪袌龌a(chǎn)的電視機(jī)廠家和OTT機(jī)頂盒廠家無法適應(yīng)有線電視封閉的技術(shù)要求，再高級的電視機(jī)也只能當(dāng)做一臺帶喇叭的顯示器。
有線電視的封閉壟斷，導(dǎo)致通過有線電視接收主流媒體信息的人群持續(xù)減少，正在導(dǎo)致電視文化信息的安全問題。有線電視作為主流媒體的傳輸通道，要有相應(yīng)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，在顧及經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，更要顧及黨和政府賦予的政治和社會責(zé)任，更要借助創(chuàng)新實(shí)施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。不要把眼光放在壟斷眼前的機(jī)頂盒上，以此達(dá)到利益的最大化，讓整個(gè)產(chǎn)業(yè)走向危機(jī)而放棄未來。
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