工業(yè)和信息化部在4月14日召開《互聯(lián)網(wǎng)電視接收設(shè)備技術(shù)規(guī)范》制定工作啟動會。值得注意的是，規(guī)范所指的互聯(lián)網(wǎng)電視接收設(shè)備類型包括但不限于電視機(jī)、機(jī)頂盒、投影儀、顯示器等，定義整機(jī)及硬件功能，要求每個(gè)接收設(shè)備都必須有唯一的不可改寫的ITVID，但支持有線電視的TVOS未納入標(biāo)準(zhǔn)。
現(xiàn)在的電視已經(jīng)智能化和互聯(lián)網(wǎng)化，天然是電信及互聯(lián)網(wǎng)公司的用戶終端，如果支持有線電視不列入技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，就意味著在三網(wǎng)融合過程中有線電視可有可無，甚至可能在市場化的過程中直接被邊緣化，這對于業(yè)務(wù)比較單一的有線電視運(yùn)營商而言可謂雪上加霜。對此，有線電視產(chǎn)業(yè)需要引起高度重視，在標(biāo)準(zhǔn)中只需增加“互聯(lián)網(wǎng)電視機(jī)和機(jī)頂盒也必須包含支持有線電視業(yè)務(wù)的硬件模塊“即可，并建議廣電運(yùn)營商采取以下措施配合上述規(guī)范來支持有線電視。
第一，建議盡快免費(fèi)播出部分中央、省市縣電視頻道，體現(xiàn)有線電視的公益性質(zhì)，要求把支持有線電視接收功能作為該技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。
如果通過免費(fèi)播出體現(xiàn)有線電視的公益性質(zhì)，可加強(qiáng)廣播電視作為傳統(tǒng)電視媒體的主流傳輸渠道作用，那么要求電視終端具備接收有線電視功能就有了正當(dāng)理由。當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)的電視接收終端具備了接收有線電視功能之后，有線電視運(yùn)營商才會具備為用戶提供電視服務(wù)、公平參與市場競爭的機(jī)會。當(dāng)廣播電視終端與互聯(lián)網(wǎng)電視終端融合之后，也就自然實(shí)現(xiàn)了中央所提出的媒體融合。同時(shí)，有線電視運(yùn)營商也可以借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新，通過市場化手段抵消機(jī)頂盒成本，快速實(shí)現(xiàn)廣電終端的更新?lián)Q代。否則，當(dāng)遍地都是不具備有線電視接收功能的互聯(lián)網(wǎng)電視終端時(shí)，結(jié)果可想而知。
電視運(yùn)營商需要跳出定制機(jī)頂盒發(fā)展業(yè)務(wù)這個(gè)大坑，從當(dāng)年電信運(yùn)營商發(fā)展手機(jī)業(yè)務(wù)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中獲得啟發(fā)。
第二，建議盡快淘汰和放棄倍受詬病的封閉技術(shù)體系，特別是封閉的CA加密及中間件技術(shù)體系，以及基于這些封閉技術(shù)體系建立的電視操作系統(tǒng)，讓業(yè)界看到廣電終端市場開放的轉(zhuǎn)變。
在封閉的技術(shù)體系下，不可能產(chǎn)生技術(shù)創(chuàng)新，也不可能有高水平的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。在廣播作為看電視的唯一渠道的時(shí)代，封閉的技術(shù)體系保護(hù)了廣電運(yùn)營商的數(shù)字化紅利, 但老百姓看電視需要承擔(dān)較高的機(jī)頂盒成本，特別是在已經(jīng)普及的智能電視對比下，對廣電產(chǎn)生了負(fù)面的影響。
通過封閉技術(shù)保護(hù)自己利益的同時(shí)，也隔絕了與外界先進(jìn)技術(shù)的聯(lián)系。至于安全，并非必須靠封閉技術(shù)才能保障。比如，在開放的操作系統(tǒng)支撐下，幾乎所有的銀行基于PC或手機(jī)開通了自己的移動互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)，安全地支撐了每年幾十萬億的金融交易量，這種開放的技術(shù)體制用來保護(hù)有線電視業(yè)務(wù)和信息安全已經(jīng)綽綽有余，太過封閉的技術(shù)反而阻礙標(biāo)準(zhǔn)化。
互聯(lián)網(wǎng)電視終端智能化已經(jīng)是一個(gè)現(xiàn)實(shí)，終端中的唯一ID號可以支持不需要固定黑盒的下載CA，實(shí)現(xiàn)廣播電視接收功能的虛擬化，在各種智能終端上運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)和廣播電視在技術(shù)上的融合，并基于互聯(lián)網(wǎng)拓展更多增值服務(wù)，擴(kuò)展廣電收入來源，改變單一依靠收視費(fèi)的被動局面。
由于廣播電視傳輸是經(jīng)過嚴(yán)密的安全監(jiān)控，內(nèi)容和傳輸渠道的安全會得到保證?？蔀檎O(jiān)管部門提供通過網(wǎng)絡(luò)連接黑白名單對互聯(lián)網(wǎng)電視終端進(jìn)行安全管控，在重大事件及發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)供緊急廣播。
隨著生活水平的提高，人們愿意付費(fèi)獲得高質(zhì)量和豐富的電視服務(wù)，絕大部分老百姓也不會僅僅滿足于少量的免費(fèi)頻道。電信運(yùn)營商正在加快提升寬帶，籌劃建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)，建立4K聯(lián)盟，為用戶提供更高質(zhì)量的電視服務(wù)，趕超有線電視所用時(shí)間不會太長。有線電視運(yùn)營商要盡快利用短暫的優(yōu)勢，以開放的心態(tài)引進(jìn)各種優(yōu)質(zhì)資源，提升服務(wù)質(zhì)量留住用戶。
行業(yè)的發(fā)展離不開高水平的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)支撐。盡快淘汰落后的封閉技術(shù)體制，建議國家強(qiáng)制的《互聯(lián)網(wǎng)電視接收設(shè)備技術(shù)規(guī)范》將來也支持有線電視業(yè)務(wù)，促使廣播電視與互聯(lián)網(wǎng)融合，也許是整個(gè)行業(yè)健康發(fā)展的最后機(jī)會。
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