實(shí)施國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略，將產(chǎn)生海量的超高清圖像及視頻數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)的加工存儲(chǔ)和傳輸，必須有強(qiáng)大的文化超高清”算力網(wǎng)“支撐。如果有線電視在該“算力網(wǎng)”上提供公共產(chǎn)品，可以爭(zhēng)取到政府投資。
1.公共文化服務(wù)大工程
不久前，中辦國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略的意見(jiàn)》，以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》。
《意見(jiàn)》中的工作原則，把“以人為本，全民共享”放在首位。要做到“全民共享”，就必須包含政府投資的公共文化產(chǎn)品。
《意見(jiàn)》也提到文化數(shù)據(jù)的版權(quán)保護(hù)和交易。這又說(shuō)明該戰(zhàn)略也涵蓋市場(chǎng)化機(jī)制。
所以，國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略將是一個(gè)浩大的“公益+市場(chǎng)”的公共文化服務(wù)工程。以現(xiàn)在的技術(shù)水平，將以超高清的方式采集、加工、存儲(chǔ)數(shù)字視頻及圖片。
我國(guó)有著悠久的文明史，將上下五千年的歷史以及當(dāng)前層出不窮的文化產(chǎn)品進(jìn)行數(shù)字化和超高清化，會(huì)產(chǎn)生海量的數(shù)據(jù)，必須有強(qiáng)大的云計(jì)算支撐。
承載超高清數(shù)據(jù)的云計(jì)算，會(huì)消耗巨大的電力，需要依托東數(shù)西算工程，以及千兆光網(wǎng)實(shí)施，在硬件上與三大運(yùn)營(yíng)商正在大力推廣的“算力網(wǎng)”是一樣的。
《意見(jiàn)》提出了8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。其中第2項(xiàng)是“夯實(shí)文化數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施，依托現(xiàn)有有線電視網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、廣電5G網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)互通平臺(tái)，形成國(guó)家文化專網(wǎng)。...建設(shè)具備云計(jì)算能力和超算能力的文化計(jì)算體系，布局具有模式識(shí)別、機(jī)器學(xué)習(xí)、情感計(jì)算等功能的區(qū)域性集群式智能計(jì)算中心，構(gòu)建一體化算力服務(wù)體系，為文化數(shù)字化建設(shè)提供低成本、廣覆蓋、可靠安全的算力服務(wù)。
也就是，要依托有線電視網(wǎng)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)商類似的“算力網(wǎng)”，這勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。所以，有線電視必須通過(guò)發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢(shì)，找到自己的產(chǎn)業(yè)定位。
有線電視是國(guó)有“文化企業(yè)”，建設(shè)“算力網(wǎng)”要以傳播文化為目的，借助互聯(lián)網(wǎng)和廣播網(wǎng)向外輸出文化算力。
用互聯(lián)網(wǎng)輸出算力大家都很清楚，廣播網(wǎng)能輸出算力嗎？
電視臺(tái)可以理解成一個(gè)個(gè)公共文化云計(jì)算中心，有線電視是以電視臺(tái)為中心的點(diǎn)對(duì)面的公共文化服務(wù)傳輸網(wǎng)絡(luò)。有線電視廣播網(wǎng)的云計(jì)算就是電視臺(tái)。電視臺(tái)從標(biāo)清到高清，再到超高清不斷升級(jí)，與有線網(wǎng)或互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合，可以為文化數(shù)字化建設(shè)提供低成本、廣覆蓋、可靠安全的超高清算力服務(wù)。
與互聯(lián)網(wǎng)流量成本對(duì)比，越是超高清，廣播傳輸優(yōu)勢(shì)越明顯。但由于有線電視網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)長(zhǎng)期捆綁機(jī)頂盒難以升級(jí)，超高清傳輸能力有限。
所以，有線電視網(wǎng)實(shí)施國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略，首要任務(wù)應(yīng)該放在超高清傳輸上。有線電視做好超高清傳輸主業(yè)，數(shù)字化后的超高清視頻才能順利傳輸?shù)接脩舳耍膊拍芰糇∮脩?。有了用戶，有線電視才會(huì)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力參與公共文化算力網(wǎng)建設(shè)，生產(chǎn)出更多文化產(chǎn)品。
提供公共產(chǎn)品，爭(zhēng)取政府投資
國(guó)家文化數(shù)字化工程涉及公共文化產(chǎn)品，比如公共超高清電視頻道的傳輸，可能需要政府投入。其它的私人文化服務(wù)產(chǎn)品，比如付費(fèi)電視頻道、付費(fèi)視頻點(diǎn)播等，需要利用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制提供。
《意見(jiàn)》的保障措施部分，有以下“調(diào)整優(yōu)化政府投入”的描述：研究制定扶持文化數(shù)字化建設(shè)的產(chǎn)業(yè)政策，落實(shí)和完善財(cái)政支持政策，統(tǒng)籌現(xiàn)有資金渠道，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)化投入機(jī)制，重點(diǎn)支持本意見(jiàn)明確的任務(wù)。充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)力量，發(fā)揮中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)投資基金作用，引導(dǎo)社會(huì)資本積極、有序參與文化數(shù)字化建設(shè)。
依托有線電視作為文化專網(wǎng)，是8項(xiàng)重點(diǎn)支持的任務(wù)之一。如果有線電視服務(wù)包含市場(chǎng)化渠道不能提供的公共產(chǎn)品，比如超高清廣播傳輸，應(yīng)該可以爭(zhēng)取到政府投資，其產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用遠(yuǎn)比其它基建投資高。
有線電視獲取政府投資后，應(yīng)該作為價(jià)格雙軌制市場(chǎng)化改革的存量，盡快培養(yǎng)獲得市場(chǎng)增量的能力，為公眾提供更好的公共服務(wù)，具備為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值的能力。
有線電視廣播本身就是公共文化服務(wù)，數(shù)字化之初還有公共產(chǎn)品，就是用戶可免費(fèi)收看的公共模擬頻道。但現(xiàn)在這種公共產(chǎn)品早已過(guò)時(shí)，有線電視與機(jī)頂盒捆綁成為完全的私人服務(wù)，失去了公共服務(wù)屬性。
政府定價(jià)又讓有線電視公共服務(wù)失去了市場(chǎng)機(jī)制，沒(méi)有產(chǎn)生驅(qū)動(dòng)技術(shù)進(jìn)步的動(dòng)力，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下仍延續(xù)壟斷經(jīng)營(yíng)時(shí)期捆綁機(jī)頂盒的機(jī)制，喪失了市場(chǎng)活力。
三網(wǎng)融合后，運(yùn)營(yíng)商、互聯(lián)網(wǎng)公司基于寬帶、電視購(gòu)物私人服務(wù)，擴(kuò)展出了免費(fèi)的公共廣播電視服務(wù)，出現(xiàn)了別人的公共服務(wù)免費(fèi)，而有線電視收費(fèi)的情況，而且按照政府定價(jià)還很貴。
《意見(jiàn)》要求充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)力量，就必須讓有線電視具備市場(chǎng)活力，激勵(lì)其通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)，提高公共服務(wù)的能力。
為此，必須盡快取消政府定價(jià)，避免引導(dǎo)有線電視繼續(xù)走極端的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)道路，用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制找回丟失的公共服務(wù)屬性。
廣電“算力網(wǎng)”必須從超高清廣播開(kāi)始
《意見(jiàn)》在發(fā)展數(shù)字化文化消費(fèi)新場(chǎng)景任務(wù)中提出，集成全息呈現(xiàn)、數(shù)字孿生、多語(yǔ)言交互、高逼真、跨時(shí)空等新型體驗(yàn)技術(shù)，大力發(fā)展線上線下一體化、在線在場(chǎng)相結(jié)合的數(shù)字化文化新體驗(yàn)。
這一描述，似乎是去掉游戲因素的“元宇宙”。”高逼真“的基礎(chǔ)是超高清，所以有線電視網(wǎng)必須具備超高清傳輸能力。
目前，我國(guó)已經(jīng)開(kāi)通了10套4K、8K超高清電視頻道。國(guó)家公共文化數(shù)字化戰(zhàn)略一定會(huì)加速超高清的發(fā)展。將來(lái)，包含央視、衛(wèi)視以及其它一二線城市電視臺(tái)，超高清頻道或?qū)⒊^(guò)100個(gè)。
將這些超高清電視頻道傳到千家萬(wàn)戶，提升主流文化媒體的傳播力和影響力，也一定是國(guó)家公共文化數(shù)字化戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。
《意見(jiàn)》之所以依托現(xiàn)有有線電視網(wǎng)絡(luò)設(shè)施形成國(guó)家文化專網(wǎng)，廣播網(wǎng)的安全可靠和低成本，應(yīng)該是重要的考量，但必須淘汰與機(jī)頂盒捆綁的封閉技術(shù)體系，盡快進(jìn)行終端市場(chǎng)化改革，引入“互聯(lián)網(wǎng)思維”。
有線電視與超高清電視頻道相結(jié)合，在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，將成為廣播電視產(chǎn)業(yè)最有競(jìng)爭(zhēng)力的“算力網(wǎng)”，將標(biāo)志信息產(chǎn)業(yè)進(jìn)入三網(wǎng)融合2.0時(shí)代，有線電視將重新具備公共文化服務(wù)屬性。
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