7月12日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，研究部署促進信息消費的相關政策措施，提出年內將三網(wǎng)融合推向全國，鼓勵智能終端產(chǎn)品研發(fā)，通過創(chuàng)新供給引導消費，拓展新興服務業(yè)態(tài)，以拉動國內有效需求，推動經(jīng)濟轉型升級。
會議特別強調，要全力打造“便利百姓、惠及民生的‘寬帶中國’”，為我國信息消費奠定基礎。在當前不僅是擴大內需、提振消費的重要抓手，也是中國經(jīng)濟轉型升級的重要支撐，更對“穩(wěn)增長、調結構、惠民生”具有非常重要的意義。中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心發(fā)布的第31次中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告顯示，截至2012年12月底，我國網(wǎng)民規(guī)模達5.64億，全年共計新增網(wǎng)民5090萬人，互聯(lián)網(wǎng)普及率為42.1%，基于互聯(lián)網(wǎng)的信息消費呈爆炸性增長。信息化是當今世界發(fā)展的大趨勢、大潮流，目前我國已從農業(yè)經(jīng)濟，工業(yè)經(jīng)濟，邁向信息經(jīng)濟的新時代。
基于互聯(lián)網(wǎng)的視頻數(shù)據(jù)占比已超過90%，因為廣電網(wǎng)及終端至今還沒有與互聯(lián)網(wǎng)融合，廣電終端至今還停留在集成式的功能機時代，在互聯(lián)網(wǎng)機頂盒高速發(fā)展的情況下，用戶至今沒有終端的選擇權，缺乏市場競爭的廣電機頂盒在用戶體驗及業(yè)務拓展方面已經(jīng)遠遠落后，廣播電視文化信息消費正在向互聯(lián)網(wǎng)遷移，廣電網(wǎng)絡的市場地位正在被動搖。造成這種被動局面的原因除了管理體制外，更主要的是廣電產(chǎn)業(yè)長期以來養(yǎng)成的采用封閉黑盒技術的習慣短時間內無法改變，技術標準難以統(tǒng)一，廣電區(qū)域運營的封閉加密技術體制至今沒有有效的改觀。雖然廣電總局早在2012年就頒布了能夠解決技術標準分散的《NGB可下載CA技術規(guī)范》，但因為需要在芯片中設置固定黑盒，涉及的產(chǎn)業(yè)鏈太長，限制太多，至今仍無法順利實施。
《NGB可下載CA技術規(guī)范》不能順利實施，除了受傳統(tǒng)封閉技術體系影響，沒有消除固定黑盒外，還有廣電陣營至今沒有發(fā)展到智能終端時代，因為下載CA的最佳運行環(huán)境就是廣電智能終端產(chǎn)業(yè)的成熟，而廣電智能終端產(chǎn)業(yè)的成熟需要開放的技術體制，目前其發(fā)展受制于廣電現(xiàn)有封閉的智能卡CA加密技術體系。這種封閉的技術與機頂盒硬件嚴密捆綁，不能像智能終端那樣可以實施明晰的軟硬件分離，這是廣電機頂盒不能市場化的最主要技術原因。
軟硬件分離機制下的智能終端可以滿足用戶的個性化市場需求，這就是智能電視、智能機頂盒等智能終端高速發(fā)展的原因，能在開放環(huán)境下運行的下載CA技術可以滿足廣電智能終端的這種需求。
在下載CA技術方面有超過10年研發(fā)經(jīng)歷的泰信電子，很早前就意識到這個問題。早在2009年泰信就曾預言，廣電終端的發(fā)展出路是軟硬件分離的智能化，下載CA是這條發(fā)展道路上的關鍵技術。泰信在完善下載CA技術的同時，加大力度對廣電智能終端進行研究。經(jīng)過5年的堅持不懈，終于成功研發(fā)出基于泰信DTVOS的智能數(shù)字電視終端技術平臺，該平臺兼容數(shù)字電視、網(wǎng)絡電視及IPTV。目前這個技術平臺已經(jīng)開始在智能數(shù)字電視一體機、智能數(shù)字電視機頂盒上應用，實現(xiàn)了網(wǎng)絡電視、數(shù)字電視、IPTV等功能在同一終端上的融合，在智能終端產(chǎn)品開發(fā)方面是一項創(chuàng)新。
基于NGB標準的DTVOS，可以幫助廣電基于智能終端實現(xiàn)標準的統(tǒng)一，最終實現(xiàn)終端的市場化。統(tǒng)一技術標準，發(fā)展下載CA是廣電平臺化的一個關鍵步驟，在開放的環(huán)境中實現(xiàn)智能終端向三網(wǎng)融合的方向發(fā)展。
此次政策的出臺將有助于推動促進信息消費。在新一代信息技術產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的環(huán)境下，智能終端、移動互聯(lián)等產(chǎn)品和服務即將推動信息消費繼續(xù)保持強勁增長，成為新一輪消費熱點。中國有線電視應盡快制定智能終端戰(zhàn)略，與電信、互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)共贏，形成全國一盤棋的運營格局，借此廣電應抓住良好的發(fā)展勢頭，盡快甩掉困擾廣電多年的傳統(tǒng)包袱完成三網(wǎng)融合，向終端智能化發(fā)展，營造新的信息產(chǎn)業(yè)環(huán)境。
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